临泽县财政局关于2024年法治政府建设情况的报告

2024年，临泽县财政局深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实全面依法治国新理念新思想新战略。紧紧围绕财政中心工作，积极推进财政法治建设，不断提高依法行政、依法理财水平，积极适应财政改革形势发展需要，为全县经济社会高质量发展提供了坚实的财政力量。现将我局2024年法治政府建设工作情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习法治思想，强化领导工作职责。我局在县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，牢固树立法治意识，全面推进法治政府建设。坚持学思用贯通、知信行统一，不断提高运用法治思维和法治方式化解财政领域风险、抵御岗位风险、解决财务运行风险的能力，持续提高财政队伍法治建设水平和领导干部自觉守用法意识。通过采取会前学法、“一把手”讲法、“12.4”法制宣传、法治考试督学、行政执法云平台、国家工作人员学法用法平台等形式，加深对政府采购、财务监督检查及代理记账等相关政策法规学习和领会，形成了领导带头、上下联动、全员参与的学法用法浓厚氛围，使办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法成为全局领导干部的思想自觉和行为习惯。

（二）完善机构法定职能，优化法治营商环境。制定《关于规范政府采购工程项目采购活动有关事项的通知》《关于落实采购人主体责任进一步优化营商环境的通知》《关于建立预算单位政府采购内部控制制度的通知》，举办政府采购和财政监督政策业务培训班3期，从源头上规范预算单位采购行为；精心编制《财经法律法规摘编》负面清单手册，下发我县《关于进一步加强财会监督工作的意见》，结合财经秩序专项整治行动，变单项检查为综合检查，加大监督检查力度。重点对落实国家减税降费政策、“落实政府过紧日子”、兜牢兜实“三保”底线、国库管理和改进地方财经秩序、资产管理、“小金库”、涉农资金项目八个领域对全县行政事业单位进行检查。对检查中发现的问题，提出整改要求，确保财政资金的安全规范运行；严格按照优化营商环境攻坚突破年行动落实方案要求，深入实施“互联网＋政府采购”行动，依托甘肃政府采购管理交易系统功能，实行采购预算编报、意向公开、计划审核、公告发布、合同备案全流程线上办理。积极推进网上商城电子采购，实现让信息多跑路群众少跑腿。

（三）健全依法行政制度，完善行政决策机制。县财政局党组认真履行财政系统法治政府建设主体责任，坚持把财政法治建设摆在财政工作全局的重要位置紧抓不放，与业务工作同部署、同落实、同考核。切实履行法治建设第一责任人职责，年初成立财政局法治政府建设工作领导小组，落实行政执法责任制工作，定期召开会议，研究依法理财、规范理财的具体工作措施，统一对依法行政工作实施协调指导，明确推行行政执法责任制的工作目标、实施范围，研究制定《临泽县财政局2024年法治财政工作要点》《2024年度财政系统普法责任清单》，确保全年各项工作落到实处。简化行政事业单位国有资产配置、处置的审批手续，不断提高工作效率。接受社会监督，将政务公开与行政执法公开相结合，实行执法程序、执法标准和执法结果的公开，并通过聘请法律顾问、设立行政执法举报投诉电话、举报箱、局长信箱以及发放调查问卷、聘请服务对象担任监督员等形式进行监督，建立完善行政执法监督机制。

（四）完善行政执法程序，推进公正文明执法。根据国家财政法律、法规、规章和机构编制“三定方案”的规定，财政局依法取得执法主体资格。党组对检查出的事项问题进行集体讨论研究，办理的各类行政处罚案件，必须严格遵守法定程序，实行“办案、审查、决定”三分离制度和“罚缴”分离制度。严格执行收费项目和收费标准以及　“收支两条线”管理规定，及时做好取消、停征、免征项目的贯彻落实。同时，结合我县涉及的相关收费项目，制定临泽县行政事业性收费、政府性基金收费项目目录清单并在县公务网站改革专栏进行公开公示，扩大社会群众的知晓率，接受广大社会群众的监督。严格落实“持证上岗，亮证执法”要求，坚持先培训后上岗，要求55岁以下的人员必须全部取得行政执法证，切实做好行政执法证件使用。组织人员参加综合法律知识和业务知识培训，在张掖市行政执法培训云平台参加培训考取行政执法证的人员32人，在甘肃省国家工作人员学法考试平台取得合格证书38人，合格率100％。

（五）丰富普法载体形式，积极开展法治宣传。坚持把学习宣传宪法作为首要任务，以“学习宣传贯彻党的二十大精神，推动全面贯彻实施宪法”为主题，组织开展“12∙4”国家宪法日暨宪法宣传周活动，通过悬挂标语、张贴宣传挂图、滚动播放宣传视频等形式，积极营造法治宣传良好氛围。引导财政干部做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。组织开展“全民国家安全教育日”“网络安全宣传周”等活动，创新普法宣传模式，采取保密教育实训、“业务＋党建＋法治”主题党日等形式，营造浓厚的法治宣传教育氛围。认真落实国家工作人员学法用法制度，组织我局干部职工在线学习重点法律法规，不断增强法治意识，提升法治素养。举办“财政大讲堂”，围绕《预算法》《会计法》《政府采购法》《财政违法行为处罚处分条例》等重点法条进行详细讲解，不断提升财政普法针对性实效性。

二、法治政府建设存在的不足和原因

随着法治政府建设不断深入，财政法治建设稳步推进，积极有为，取得了不少成绩，但仍存在短板与不足。一是法治宣传教育工作还需进一步加强，法治宣传教育的方式方法还不够创新，针对性和时效性有待进一步提高，宣传力量相对薄弱，缺乏专业的法治宣传人员。二是行政执法水平还有待进一步提升，部分行政执法人员的业务素质和执法能力还有待提高，对法律法规的理解和运用不够准确，对行政执法行为的监督检查不够到位。三是法治建设与财政业务融合还不够紧密，还存在法治建设与财政业务“两张皮”的现象，在工作中未能充分运用法治思维和法治方式解决问题，对法治建设的统筹协调不够，导致法治建设与财政业务工作脱节。

三、2025年推进法治政府建设的主要安排

（一）持续加强法治宣传教育。创新法治宣传教育方式方法，充分利用新媒体平台，开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育活动，提高法治宣传教育的针对性和实效性。加强法治宣传教育队伍建设，通过举办培训班、开展业务交流等方式，提高法治宣传教育人员的业务素质和工作能力。加强法治宣传教育队伍建设，通过举办培训班、开展业务交流等方式，提高法治宣传教育人员的业务素质和工作能力。

（二）不断提升行政执法水平。加强行政执法人员业务培训，定期组织行政执法人员学习法律法规和业务知识，开展执法案例分析研讨和模拟执法演练等活动，不断提高行政执法人员的业务素质和执法能力。进一步完善行政执法监督机制，加强对行政执法行为的日常监督检查，建立健全行政执法投诉举报制度，及时纠正和查处执法不规范、不严格等问题，确保行政执法行为合法、公正、规范。推进执法信息化建设，利用信息化手段提高行政执法效率和水平，实现行政执法全过程记录、网上办案和执法信息共享。

（三）深入推进法治建设与财政业务融合。建立健全法治建设与财政业务融合的工作机制，加强统筹协调，明确各股室在法治建设工作中的职责分工，形成工作合力。将法治建设贯穿于财政工作全过程，在预算编制、执行、监督等各个环节，充分运用法治思维和法治方式，规范财政管理行为，提高财政管理水平。加强对财政政策法规的研究和解读，及时为财政业务工作提供法律支持和指导，确保财政政策法规的有效实施。

（四）强化法治建设保障措施。加强法治建设工作经费保障，将法治建设工作经费纳入财政预算，确保法治宣传教育、行政执法监督、法律顾问聘请等工作的顺利开展。加强法治建设人才队伍建设，通过引进、培养等方式，充实法治建设工作力量，提高法治建设工作水平。建立健全法治建设工作激励机制，对在法治建设工作中表现突出的股室（中心）和个人进行表彰奖励，激发干部职工参与法治建设工作的积极性和主动性。

2024　年，我局在法治政府建设方面取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足。在今后的工作中，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平法治思想，坚持问题导向，持续改进工作，不断推进法治政府建设取得新成效，为全县经济社会高质量发展提供更加有力的财政力量。