访谈时间:2024年9月29日

访谈嘉宾:临泽县农业农村局党组书记、局长  林多伟

主持人:网民朋友们，大家好!今天，我们邀请临泽县农业农村局党组书记、局长林多伟同志就“坚决扛牢粮食安全政治责任，创建‘打赢种业翻身仗’先行示范区”与大家进行在线交流。

下面，就请林局长向网民朋友们介绍一下，临泽县在坚决扛牢粮食安全政治责任，创建“打赢种业翻身仗”先行示范区过程中采取了哪些措施，取得了什么成效?

林多伟:近年来，我县认真贯彻国家《种业振兴行动方案》、《甘肃省振兴河西国家玉米繁育制种基地实施方案》精神，全力实施玉米制种大县奖励政策，鼓励育种科研创新、实行玉米制种基地市场化竞争性配置，全力构建基地建设规模化、产业体系高端化、育繁推一体化、利益分配合理化的生产经营管理机制，切实稳定“生产链”、强化“加工链”、延伸“供应链”、形成“价值链”。

一是稳基地、夯基础，把牢种业大县“基本盘”。立足国家“南繁北扩”功能布局，充分利用市场竞争和行政调节两只手，着力将核心玉米制种优质基地资源向育繁推一体企业、种业骨干龙头企业集中，配强种业龙头企业产业基地。投资1750万元与中种国际合作建设平川镇5000亩智能化高标准玉米制种基地，辐射带动建设高标准水肥一体化制种基地2万亩;通过市场化机制，推进优质企业与优势基地合作，打造“一企一基地”，全力扶持和培育种子企业做大做强，实现玉米制种基地稳中有增，2024年为34家种子企业，配置玉米制种基地31.8万亩。

二是优服务、增效能，提升现代种业“软实力”。大力发展土地托管、“菜单式”承租、“田保姆”等农业生产社会化服务组织，探索创新玉米制种耕、种、管、防、收环节全程社会化服务，有效解决小规模经营对劳动力的束缚问题，着力构建“企业+专业合作社+基地”、“企业+社会化服务组织+基地”的新型种子生产经营模式。依托制种大县奖励政策，投资300余万元支持种业协会购置飞防无人机20台、玉米制种精准去雄无人机15台，带动全县28家社会化服务组织筹资4000余万元购置一体化精量播种机、深松机、飞防无人机、果穗收获机等玉米制种农机具180余台，2024年玉米种子生产“保姆”式社会化服务面积达20.63万亩，统防统治社会化服务面积10万亩，亩均节约投入成本350元左右。

三是重监管、严执法，营造种业发展“好秩序”。把营造良好的玉米制种发展环境作为壮大农作物种子产业的有力抓手，全力通过制种基地市场化竞争性配置将制种基地与种子企业形成稳定合作关系，切实压缩非法制种生存空间，倒逼个体种贩在临泽消亡。坚持企业评星定级和基地等级评估制度，把评定结果作为基地选择分配的重要依据，推动企业与基地良性发展。健全县种子产业联合执法领导小组，强化县农业综合行政执法队建设，联合公安、市场监管、法院等部门，在基地落实、播种等环节深入开展涉种违法行为打击专项行动和市场秩序整治工作，重点查处无证生产、租借许可证生产、超范围生产等涉种违法行为，对一些苗头性问题，监管部门和执法机构提前介入，进一步规范种子生产经营秩序，维护公平竞争的种业市场秩序。

四是亮品牌，助推广，彰显会展经济“带动力”。全面彰显“张掖玉米种子”品牌优势，组织种子企业在种子包装上全部印制“张掖玉米种子”地理标志证明商标，扩大品牌影响力。切实通过种子行业展会开展招商引资，积极组织参加“科创中国·一带一路”种业科学家大会，成功引进四川六禾汇在临泽投资建设种子加工中心，与河南豫玉种业达成合作协议，将9个品种经营结算业务迁入临泽，先正达(中国)生物育种试验站在临泽全面布点，北京登海种业种子生产业务首次在临泽落地，临泽种业“硅谷”示范效应全面彰显。

主持人:下一步，为创建“打赢种业翻身仗”先行示范区，县农业农村局将重点做好哪些工作?

林多伟:下一步，县农业农村局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记“打好种业翻身仗”指示精神，以项目建设为抓手，突出抓好精品玉米种子制种基地建设，紧密衔接粮食功能区划定、高标准农田建设、“十四五”种子产业发展规划，科学合理布局基地建设规模，创新基地建设模式，促进优质基地向优势企业集中，构建种子企业与制种基地长期的契约合作关系和合理利益分享机制，确保基地长期稳定发展。

一是加大基地建设力度，稳定“生产链”。全力争取国家现代农业产业园(种业)建设项目，结合制种大县奖励政策实施，全力支持优势种子企业建设玉米制种“五化”基地，在核心制种区域每年推进建设2万亩，至2025年共改造提升高标准制种基地8.5万亩。在此基础上，每年选择2.5万亩通过滴灌等节水灌溉的玉米制种基地，着力实施制种基地地力提升项目，提升盐渍化治理能力，使其地力逐步得以恢复提升，达到旱能灌、涝能排、土壤环境良好、产得出、质量高的目标。

二是扶持建设加工线，提升“加工链”。争取实施现代种业集群项目，以制种企业为主体，扶持企业建设具有国内外先进水平的智能化种子加工示范生产线，在满足企业自身加工需求外，为其它小型企业提供加工社会化服务，解决小型企业加工能力不足和重复建设加工生产线造成的资源浪费等问题。

三是助推社会化服务，完善“服务链”。强化张掖国家级玉米种子生产基地种子质量监督检验中心设备配套，提升种子质量检验能力，年均检测样品3000 份以上;深入实施农业社会化服务“互联网+”建设项目，狠抓种子生产专业合作社、社会化服务组织培育，加大培训、指导服务力度，着力打好社会化服务基础。依托县种子产业协会，充分考虑我县制种基地集中、田间道路、灌溉系统实际，鼓励企业和社会化服务组织购置适宜于甘肃河西制种基地的玉米制种机械，有效推进国家级玉米制种基地全程机械化进程。鼓励支持龙头种子企业与农民合作社等新型经营主体开展服务领域合作，加快培育多种形式的社会化服务组织，积极推广节水、节肥、病虫害绿色防控等技术，开展玉米制种托管社会化服务。

四是鼓励科技创新，拓展“创新链”。开展河西灌区农作物种质资源高效节水，适于机械化作业的优异种质筛选，建立玉米种质资源鉴定圃;依托中种国际种子有限公司、张掖市三北种业有限公司建设玉米种质资源库(圃)，并对特异性种质资源的苗情、墒情、虫情等进行集中监测。打造集种质资源鉴定、设施鉴定监测与控制、资源共享利用等一体的智能设施设备和物联网数据云平台，开展优质资源的展示和共享利用。扶持县内种子企业加大玉米新品种培育和审定推广力度，鼓励种子企业切实开展种子生产新技术研发攻关，在雄性不育系培育、适宜于机械化去雄、收获和新品种培育等方面取得一定突破，不断提高企业科技水平和核心竞争力。